第一章 總 則 第一條 目的和依據(jù) 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資質(zhì)管理，保障水土保持方案質(zhì)量，根據(jù)水土保持法等法律法規(guī)的規(guī)定和水利部《關(guān)于將水土保持方案編制資質(zhì)移交中國水土保持學(xué)會(huì)管理的通知》（水保[2008]329號(hào)），制定本辦法。
第二條 單位資質(zhì) 從事水土保持方案編制的單位，應(yīng)申請加入中國水土保持學(xué)會(huì)，成為學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員單位；按照本辦法取得《水土保持方案編制資格證書》（以下簡稱"資格證書"）；并在資格證書等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)從事水土保持方案編制業(yè)務(wù)。 第三條 個(gè)人資質(zhì) 從事水土保持方案編制工作的人員須具有中專以上學(xué)歷，參加資質(zhì)管理單位組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《水土保持方案編制人員上崗證書》（以下簡稱"上崗證書"）方可開展工作，同時(shí)每三年至少參加一次知識(shí)更新培訓(xùn)。
第四條 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍 資格證書分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。持甲級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)各級(jí)立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；持乙級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)省級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作；持丙級(jí)資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)市級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。 第五條 管理主體 中國水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)資格證書的管理工作。資格證書的頒發(fā)、降級(jí)和吊銷等證書管理文件由中國水土保持學(xué)會(huì)理事長簽發(fā)。
中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)具體承擔(dān)資格證書的申請受理、審查、頒發(fā)、延續(xù)、變更等管理工作；省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)受中國水土保持學(xué)會(huì)委托承擔(dān)甲級(jí)資格證書的初審和乙、丙級(jí)資格證書的申請受理、延續(xù)及變更的審查、日常檢查等具體管理工作。沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），其乙、丙級(jí)資格證書的具體管理工作由中國水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)承擔(dān)。 第六條 管理原則 資格證書實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，總量控制。中國水土保持學(xué)會(huì)根據(jù)水土保持方案編制業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的持證單位控制總量，對符合本辦法規(guī)定條件的申請單位，擇優(yōu)發(fā)放資格證書。
第七條 征求意見 資格證書的頒發(fā)、延續(xù)、處罰等應(yīng)征求有關(guān)水行政主管部門的意見。第二章 資格證書的申請、審查與頒發(fā)
第八條 甲級(jí)資格證書條件 申請甲級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊資本不少于500萬元（或開辦資金不少于200萬元，或固定資產(chǎn)不少于1000萬元）。
（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)20人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師3人以上，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的6人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 （三）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有3人以上，所學(xué)專業(yè)為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有2人以上，為概（預(yù)）算專業(yè)的須有1人以上。
（四）持有乙級(jí)資格證書2年以上，近2年內(nèi)獨(dú)立完成并通過省級(jí)水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書不少于5個(gè)。 ?。ㄎ澹┯信c承擔(dān)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計(jì)算機(jī)繪制圖設(shè)備等。
第九條 乙級(jí)資格證書條件 申請乙級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊資本不少于100萬元（或開辦資金不少于50萬元，或固定資產(chǎn)不少于200萬元）。
（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)12人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師2人以上，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的2人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 ?。ㄈ┧帘３址桨妇幹茩C(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有2人以上，為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有1人以上。
?。ㄋ模┯信c承擔(dān)中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計(jì)算機(jī)繪制圖設(shè)備等。 第十條 丙級(jí)資格證書條件 申請丙級(jí)資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)登記的獨(dú)立法人，專職從事水利、水土保持或相關(guān)專業(yè)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢及科研等單位，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所。 （二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員達(dá)6人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師1人以上，持有上崗證書的4人以上，所學(xué)專業(yè)為水土保持、水利工程的各1人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上水土保持相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。
?。ㄈ┙?年內(nèi)獨(dú)立完成并已通過縣級(jí)以上水行政主管部門審批或鑒定的水土保持規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢以及科研等成果不少于5個(gè)。 ?。ㄋ模┚哂信c承擔(dān)小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備。
第十一條 定期受理 資質(zhì)管理單位定期受理資格證書的申請，具體時(shí)間提前3個(gè)月向社會(huì)公告?！ ?p> 第十二條 申請材料 申請資格證書的單位，在公告確定的受理時(shí)間內(nèi)提出申請，須提交以下材料（一式兩份）：
?。ㄒ唬┧帘３址桨妇幹瀑Y格證書申請表； ?。ǘ┓ㄈ速Y格證明材料；
?。ㄈ┕芾碇贫龋òC(jī)構(gòu)章程和質(zhì)量認(rèn)證體系證明材料）； （四）工作場所證明材料；
（五）注冊資本、開辦資金或固定資產(chǎn)證明材料； ?。┓ǘù砣巳蚊蚱溉挝募?，法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、技術(shù)職稱和身份證明材料；
（七）專職技術(shù)人員名單及其專業(yè)、職稱證書、注冊工程師證書和上崗證書復(fù)印件； ?。ò耍┙?年內(nèi)的業(yè)績證明材料；
?。ň牛┲饕獙?shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析設(shè)備清單及權(quán)屬證明材料； （十）資質(zhì)管理單位要求提供的其他材料。
第十三條 真實(shí)性責(zé)任 申請資格證書的單位必須如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十四條 省級(jí)審核 申請甲級(jí)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)所在地省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)初步審核（沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的直接報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)），省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將初步審查意見報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)。水利部流域管理機(jī)構(gòu)所屬的單位申請甲級(jí)資格證書的可直接向中國水土保持學(xué)會(huì)報(bào)送申請材料。
申請乙、丙級(jí)資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)審查（沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的直接報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)），省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)提出審查結(jié)果并報(bào)中國水土保持學(xué)會(huì)。 第十五條 證書頒發(fā) 中國水土保持學(xué)會(huì)自收到甲級(jí)資格證書的初步審核意見之日起3個(gè)月內(nèi)，收到乙、丙級(jí)資格證書申請的審查結(jié)果之日起2個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行審查或復(fù)核。對通過審查或復(fù)核的，在中國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站和中國水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公示結(jié)束后，對同意頒發(fā)資格證書的，在20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。
第三章 附 則 第三十條 資質(zhì)印制 《水土保持方案編制資格證書》正本和副本，以及《水土保持方案編制人員上崗證書》由資質(zhì)管理單位統(tǒng)一印制。
第三十一條 證書銜接 本辦法施行前已經(jīng)取得甲級(jí)資格證書的，本辦法施行后在原資格證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效；取得乙、丙級(jí)資格證書的，中國水土保持學(xué)會(huì)將統(tǒng)一換發(fā)新版證書正本和副本。 第三十二條 法律責(zé)任 持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重水土流失災(zāi)害或重大損失的，除吊銷資格證書外，依法追究持證單位和直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任。
第三十三條 解釋 本辦法自2008年10月20日起執(zhí)行，由中國水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。